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蔡仁堅城市治理之12：兩座「懸空天橋」的故事(★歡迎分享)

1997年底蔡仁堅進入新竹市服務時，立即面對十大廢墟，其中兩處是重點道路橋墩高懸，完工無期：一是東大立體交叉工程，一是東西向武陵路(荷蘭村前)引道，二個都是懸而未決的十大廢墟之二。前者用半年就解決，後者向中央要到4億多「聘金」解決，這是最有故事性廢墟變建設的績效。

1997-2001蔡仁堅不論將十大廢墟變成亮點建設，或運用既有空間翻轉為亮點，背後都有一段故事、理念或價值。

首先，目前使用率非常高，也是讓光復路能順暢通行的東大立體交叉陸橋。故事是1993年施工，到1997年底蔡仁堅接手，卻是興建五年完不了工，前後花了近十億，全長兩公里的工程，當時的車流全部從舊東大陸橋開往光復路，不塞車也難。

東大立體交叉陸橋無法完工的原因是，包商倒閉停工無期。蔡仁堅接任後，組織戰鬥小組，只花半年時間，就讓東大立體交叉陸橋在1998年6月7日通車，搭配整頓光復路後的效益，讓市區、園區快速接軌。解決之道在於蔡仁堅直接追擔保廠商，要求接手執行，這樣就完成了。很難理解當時為什麼前政府會拖這麼久？

其次，68線東西向快速道路出現很多斷頭橋和斷頭路，荷蘭村前的武陵路引道懸空的橋墩是其中之一，當年蔡仁堅就要求執行延伸竹港大橋到南寮，最急迫的是荷蘭村武陵路引道，荷蘭村有2000住戶，有七、八千人出入，武陵路引道不僅是荷蘭村住戶重要需求，東大路中正路等北區居民都很需要。

稍早於1997年6月經當時的議員、現任議長謝文進大力支持下，開闢鐵道路(中華路一段到中正路底)，成為東區和北區連通的外環道路。

武陵路引道懸空很久，只要有省或中央長官來，蔡仁堅一再爭取，惜因經費問題無法實現。直到外交部希望徵調當時副市長楊子葆到中央服務，蔡仁堅以嫁女兒的心情，向中央要求「聘金」，結果中央答應給4億多的「聘金」，蔡仁堅笑著向荷蘭村的管理委員會們說，武陵路引道就是這樣來的。

蔡仁堅城市治理，就提出企業化政府為施政策略，用企業管理的KPI(Key Performance Indicators)，即關鍵績效指標作為檢驗標準。一位清大電機系學生，看了本專頁的介紹有感而發的來信分享說：「原來現在的重要建設都是蔡仁堅時代完成的」。

城市治理者不只要用心、要認真、更要有方法，才能做出讓民眾有感的高績效。只要有機會，蔡仁堅歡迎未來大家仍可以KPI來檢驗他治理的績效。

2014新竹需要《再》動起來，仁堅深信，用心、認真、有方法就辦得到！

蔡仁堅資訊延伸閱讀：<a>https://www.facebook.com/NewHsinChu/notes</a>